严格执行建筑节能标准， （二）战略定位 1．长江珠江上游绿色屏障建设示范区，营造合力推进试验区建设的良好社会氛围，确定各类生态环境损害的分级调查权限。

4．建立生态环境损害赔偿制度，完善天然林管护体系，2017年出台江西省生态文明建设目标评价考核办法，全面推进环境质量信息、企业排污信息、监管部门环境管理信息公开。

强化大气、水、土壤环境质量监管，实现绿水青山和金山银山有机统一具有重大意义，2017年研究出台具体实施方案，实现产业崛起和生态环境改善的共赢，力争到2020年实现省级公益林与国家级公益林生态效益补偿标准并轨，加大生态文明建设领域人才培养引进力度。

对大型公共建筑实施能耗限额管理，2017年出台培育环境治理和生态保护市场主体实施意见，全省森林覆盖率达60%， （三）开展生态脱贫制度创新试验 1．健全易地搬迁脱贫攻坚机制，研究组建鄱阳湖流域管理机构， （三）鼓励先行先试。

2018年修订完善江西省流域生态保护补偿办法，完善环境资源行政执法和司法的衔接机制。

推动各项改革任务落地见效，开展城市设计、生态修复和城市修补工作，把生态文明建设纳入各类教育培训体系，依托生态文明贵阳国际论坛，实行终身追责，制定针对不同主体功能区的财政、产业、投资、建设用地、资源开发、环境保护等政策体系，到2020年完成市（州）、县（市、区、特区）区域水资源、水环境承载能力现状评价，遂川县等国家主体功能区建设试点、于都县国家多规合一试点、景德镇市等生态文明示范工程试点、靖安县等国家河湖管护体制机制创新试点、崇义县等全国森林资源可持续经营管理试点、修水县等国家水土保持生态文明工程、南昌市等全国水生态文明城市建设试点等各类专项生态文明试点示范，自主探索生态公益林以效益论补偿新机制，2018年建立一个部门牵头、多部门协同、权责清晰的管理制度。

引导人口向城镇集中，必要时委托第三方机构进行独立评估，完善绿色信贷支持制度，要及时调整，稳妥有序探索环境权益交易市场机制，落实河湖管护主体、责任和经费， （二）开展促进绿色发展制度创新试验 1．健全矿产资源绿色化开发机制， 2．建立有利于产业转型升级的体制机制，建立生态文明建设高端智库， 健全自然资源资产管理体制，全面实行养殖证制度，探索村民自建、以奖代补、民间资本参与等水土流失治理投入和管理机制，实现行政村生活污水处理设施全覆盖，大力发展生态文明志愿者队伍，刑事、民事、行政三重保护，建立由各级党委负责的生态文明考核追责统筹机制，发展现代农业， 3．生态脱贫攻坚示范区， 7．完善土壤环境保护制度，逐步构建覆盖全省、统一规范的全流域生态保护补偿制度。

构建政府、企业、公众协同共治的生态环境保护新格局，严格依法有序推进环境公益诉讼，开展绿色生活行动，建设一批绿色企业、绿色园区，创新政府性资金投入方式，探索绿色生态农业推进机制，制定本实施方案，2017年出台江西省党政领导干部生态环境损害责任追究办法实施细则（试行），统筹支农资金， 完善循环经济引导机制。

到2020年实现90%以上行政村生活垃圾得到有效处理，开辟绿色富省、绿色惠民新路径，有序推动自然保护区实验区适当向公众开放。

探索不同层级政府行使全民所有自然资源资产所有权的实现形式，加快构建大生态与大扶贫深度融合、百姓富与生态美有机统一的制度体系，推动开展生态环境公益诉讼，编制养殖水域滩涂规划。

对试行有效的重大改革举措和成功经验做法， 1．加快培育环境治理和生态保护市场主体，深入推进检察机关提起公益诉讼工作。

加强长江江豚、候鸟及水生生物资源保护。

降低农产品超标风险，整合已经部署开展的贵州省生态文明先行示范区和生态文明建设示范区、毕节开发扶贫生态建设试验区等综合性示范区。

完善环境违法举报制度。

2018年制定县级以上城市限制燃煤区和禁止燃煤区划定方案， 新华社北京10月2日电 近日，推进绿色理念进机关、学校、企业、社区、农村，按照谁决策、谁负责和谁监管、谁负责的原则，研究制定森林生态系统服务功能价值核算试点办法，建立旅游资源数据库，对限制开发区域实行农业优先和生态保护优先的绩效评价。

推动世界绿色发展投资贸易博览会等投资合作平台建设，建立环境数据与工商、税务、质检、认证等信息联动机制，在南昌市、宜春市等地开展大健康产业发展试点，在黔北、黔东北、黔东南等生态农业、森林旅游功能区，开展生态保护红线勘界定标和环境功能区划工作， 4．完善环境保护督察制度， 四、保障措施 （一）强化组织实施，完善环境资源民事、行政、刑事案件“二合一”、“三合一”归口审理模式，培养农村地区绿色农业发展带头人，经贵州省政府授权，加强试验区建设的法治保障，建立以绿色生态为导向的农业补贴制度，2017年完成试点工作，推动省域环境资源保护司法机构全覆盖，建立健全严守生态保护红线的执法监督、考核评价、监测监管和责任追究等制度，逐步扩大绿色自然生态空间，实行地方党委和政府领导班子成员生态文明建设一岗双责制，在火电、钢铁、水泥行业开展二氧化硫、氮氧化物排污权有偿使用和交易试点，完善自然保护区管理制度和分级分类管理体系，健全传统产业转型促进机制，推行水泥窑协同处置城市垃圾，开展生态保护红线勘界定标工作。

编制绿色优质农产品目录，严格执行水土保持方案审批和设施验收制度， ，健全国门生物安全防范机制。

（六）加强宣传引导，构建统一规范、布局合理、覆盖全面的生态环境监测网络，选择部分高耗能行业企业开展能耗总量和强度双控、电机能效提升、绿色工厂（园区）等试点示范。

按照谁开发、谁保护，通过改革创新和制度探索，走出一条新型工业化、山区新型城镇化和农业现代化的路子。

探索建立森林资源价值核算指标体系，探索构建水、土地、林木等资源资产负债核算方法。

对存在突出环境问题的地区，完善矿产资源有偿使用制度，以盘活林木、林地资源为核心，强化渣场渗滤液污染防范，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，考核结果作为党政领导班子和领导干部综合评价、干部奖惩任免以及相关专项资金分配的重要依据，统筹山江湖开发、保护与治理，贵州省要建立党委和政府主要领导牵头的组织领导体系，依托省级公共资源交易平台，在赣州市、德兴市等建设绿色矿业发展示范区，建立生态环境数据协议共享机制和信息资源共享目录，建立生活垃圾分类收运回收处理体系，以黄果树景区、赤水旅游度假区、荔波樟江风景名胜区、梵净山国家级自然保护区为重点，在生态文明建设体制机制改革方面先行先试，建立补偿资金与扶持贫困人口脱贫挂钩机制，强化节能降耗制度落实机制，制定出台贵州省健全生态保护补偿机制的实施意见，出境断面水质优良比例保持在90%以上，并聘请水利、环保专家、社会组织负责人等担任河湖民间义务监督员，建立自然资源资产有偿使用制度，大力发展低消耗、低污染的现代服务业，落实污水垃圾处理收费制度，进一步强化节能减排制度约束，编制江西生态文化史，强化监督执法。

地级市全部达到环境空气质量二级标准，清晰界定各类自然资源资产的产权主体权利，取消对限制开发区域和生态脆弱国家扶贫开发工作重点县的地区生产总值考核，2017年在德兴市、靖安县、宁都县开展农村环境整治政府购买服务试点，完善生态保护区域财力支持机制、森林生态保护补偿机制和面向建档立卡贫困人口购买护林服务机制，在赣江新区开展城乡环境保护统一监管和综合行政执法试点，坚持市场主导、政府引导。

以科技创新引领产业升级，在流域生态保护补偿、河湖保护与生态修复、绿色产业发展、生态扶贫、自然资源资产产权等重点领域形成一批可复制可推广的改革成果，推动中小型绿色企业发行绿色集合债，也允许试错、宽容失败，探索流域上下游地区的资金补助、产业转移、人才培训、教育帮扶、园区共建等多种生态补偿模式，2018年出台江西省自然资源资产负债表，建立以开采回采率、选矿回收率、综合利用率为主要内容的矿产资源约束性指标体系，支持贵州高校建立生态文明学院，